“土蛋蛋”变身“金疙瘩”：孙伯镇西程村土豆丰收记

6月3日9:00，威海市政府新闻(xīnwén)办举行(jǔxíng)新闻发布会，市应急局党委书记、局长刘伟，市应急局党委委员、副局长(fùjúzhǎng)、新闻发言人丁毅，市应急管理综合行政执法支队支队长张桥，介绍我市2025年“安全(ānquán)生产月”活动有关情况。 “安全(quán)生产(shēngchǎn)月”是经国务院批准的全国性安全生产宣传教育活动，每年6月举行(jǔxíng)，每年确定(quèdìng)一个活动主题。今年是第24个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”，将(jiāng)围绕主题，开展形式多样的安全宣传活动，在全社会推动树牢安全发展理念，提升安全防范意识和避险(bìxiǎn)逃生能力，强化“人人讲安全、个个会应急”，使“安全”成为全社会共同的追求。主要(zhǔyào)安排了四大方面、20项具体的工作。 深入学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示(pīshì)精神(jīngshén) 以发表理论文章、评论言论、实践报道等(děng)形式开展宣传阐释，推动理论学习入脑入心、见行见效(jiànxiào)。同时，通过组织安全生产“大家谈”“微课堂”“以案普法”、观看“安全生产月”主题宣传片(xuānchuánpiàn)等方式，推动安全发展理念(lǐniàn)深入人心。 扎实组织开展“查找身边安全隐患”系列行动(xíngdòng) 动员全社会(shèhuì)各层级、各方面的力量，查找(cházhǎo)、整改身边的安全隐患，重点安排了7项具体行动。 开展“审计式”诊断服务。组建省级以上(yǐshàng)专家团队，逐企诊断服务，既检查现场问题隐患，又深挖制度机制方面的深层次管理问题，提升(tíshēng)企业本质(běnzhì)安全水平。 开展“安全隐患排查行动”。持续深化(shēnhuà)安全生产治本攻坚三年行动、百日(bǎirì)攻坚行动、四项整治等工作，开展隐患排查、安全培训、技能竞赛(jìngsài)、岗位练兵等活动。督促企业建立并有效运行(yùnxíng)事故隐患内部报告奖励机制，发动一线员工实时排查隐患。 开展重大火灾风险(fēngxiǎn)防范综合治理行动。聚焦人员密集场所、“九小场所”、易(yì)燃易爆场所、仓储物流、在建工程、老旧建筑和地下场所、高层住宅小区等7类重点场所，构建(gòujiàn)“一个点”全链条监管责任闭环(bìhuán)，推进重点领域突出问题治理，全面提升火灾防控能力。尤其是，针对违规动火作业(zuòyè)易引发亡人火灾事故的实际，持续开展动火作业和设备“两清”行动，推广焊(hàn)工证件查询小程序以及“齐鲁安特(āntè)”“山东好焊”平台，切实加强动火作业安全监管。 开展“隐患辨识科普(kēpǔ)行动”。企业层面(céngmiàn)，采取专家解读、骨干宣讲等方式，学好用好重大事故隐患判定标准，提高全员辨别事故隐患风险能力(nénglì)。社会层面，采取短视频、动漫、图片等形式集中宣传，提升群众辨识身边(shēnbiān)常见安全(ānquán)隐患的能力，并组织开展“查找身边隐患、分享安全笔记(bǐjì)”小红书安全训练营等活动，引导社会公众积极参与查找身边安全隐患。 开展(kāizhǎn)“隐患警示教育行动”。统筹13个重点(zhòngdiǎn)部门17个领域，聘请高水平专家，开展明查暗访，将典型问题隐患制作成警示教育片，全市(quánshì)警示指导。 开展“安全隐患曝光(bàoguāng)行动”。通过主流媒体(méitǐ)、政府网站、新媒体平台，曝光典型重大隐患和执法案例，对发生的(de)典型生产安全事故，制作事故警示教育片，发挥警示作用。 开展(kāizhǎn)“消除隐患演练行动”。针对企业、镇街和村（社区）等基层单位，开展以(yǐ)隐患识别、应急(yìngjí)处置、逃生避险等为重点的(de)数字推演、实战模拟和综合演练，针对村（社区）工作人员、网格员、保安员、物业服务企业员工等重点岗位人员，开展以发现整改隐患和处置初起火灾为基本内容的消防专业培训(zhuānyèpéixùn)，提升应急避险逃生和自救互救能力。 持续深化安全宣传“五进(wǔjìn)”活动 围绕提升群众安全防范常识，组织(zǔzhī)开展一系列贴近(tiējìn)生活、贴近实际、贴近需要的安全宣传(xuānchuán)“五进”活动。企业重点是(shì)排查重大隐患、开展安全培训、组织应急(yìngjí)演练、推广先进适用技术装备等；农村重点是普及农业机械、自建房、农药、燃气、沼气、农用车违法载人等安全隐患常识；学校(xuéxiào)重点是将道路交通、消防、防溺水等安全教育融入日常教学；社区重点是发动网格员、物业工作人员、志愿者开展“应急有我安全同行”“进门(jìnmén)入户送安全”等志愿服务(fúwù)活动；家庭重点是学习电动自行车充电、高层建筑火灾逃生(táoshēng)、燃气和用电安全知识，定期开展居家安全检查。 广泛开展应急安全科普(kēpǔ)宣传系列活动 每个企业员工、市民群众都是安全生产的参与者、受益者。突出“人人讲安全，个个会应急”，抓好社会面的安全宣传(xuānchuán)，着力(zhuólì)提升全民(quánmín)安全素养。重点安排了5项工作。 开展“安全宣传咨询日”活动。结合旅游工作，组织各级在游客(yóukè)多的、商圈集中的地方(dìfāng)，开展现场宣传、咨询、互动、实景式(shì)体验等活动。 开展涉旅安全宣传。针对(zhēnduì)我市(wǒshì)旅游市场持续火爆、来威游客持续攀升的(de)实际，聚焦游客食、住、行、游全过程，做好社会面安全广泛提醒和旅游安全针对性提醒相结合，让游客在威既玩的舒心(shūxīn)，也玩的安心。 实施应急科普作品精品工程。组织评选推出一批(yīpī)短视频、动漫、公益广告、漫画、海报等应急科普作品，通过各类(gèlèi)媒体广泛展播。 开展全民安全素质提升活动。组织开展“全民安全公开课”“应急科普(kēpǔ)走基层”等群众性活动，并利用应急科普教育基地(jīdì)、交通安全宣教警示(jǐngshì)基地等，开展体验式、沉浸式安全教育，让公众在实景中学习掌握风险隐患识别、防范知识(zhīshí)。 开展全方位多渠道安全宣传。通过媒体宣传、各类电子显示屏滚动宣传、张贴标语(zhāngtiēbiāoyǔ)、横幅挂图等各种途径，让安全随处可见，在全社会营造“关爱(guānài)生命、关注安全”的(de)浓厚氛围。 下一步，将以“安全(ānquán)(ānquán)生产月”为契机，以安全生产治本(zhìběn)攻坚三年行动为抓手，持续深入开展有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动，进一步提升全民安全素质，夯实(hāngshí)安全生产基础，以高水平安全保障高质量发展。 呼吁全体(quántǐ)市民群众自觉行动起来，积极参与到“安全生产(shēngchǎn)月”活动中来，学习应急安全知识，当好自己生命安全的“第一责任人”。也希望社会(shèhuì)各界对我们的工作继续给予关心(guānxīn)和支持，推动形成“人人讲安全、个个会应急”的社会环境(huánjìng)，筑牢安全生产和防灾减灾的人民防线。 ★从去年开始，市安委会(ānwěihuì)部署开展了安全生产(shēngchǎn)治本攻坚三年行动。现在进展情况如何？接下来还有哪些工作安排？ 去年以来，紧紧围绕市委、市政府总体部署，扎实(zhāshí)推进治本攻坚“八大行动”和“六项整治”，取得了积极成效，全市生产(shēngchǎn)安全事故起数、死亡人数同比持续(chíxù)“双下降”。 隐患排查整治(zhěngzhì)成效显著。我市将重大隐患排查整治作为防范事故最直接、最有效(yǒuxiào)的手段，深入宣贯(xuānguàn)落实隐患判定标准，扎实推进隐患排查整治，有效提升了安全防范水平。 群众身边的安全基础更加牢固。聚焦与群众密切相关的燃气、消防等重点领域，积极推进老旧燃气管道改造、畅通消防通道(xiāofángtōngdào)行动(xíngdòng)等工作，筑牢(zhùláo)了群众生产生活“安全网”。 安全文化更加入脑入(nǎorù)心。聚焦“人人讲安全、个个会应急”的目标，扎实(zhāshí)开展生产经营单位主要负责人安全教育培训、企业从业人员安全素质(sùzhì)能力提升和全民安全素质提升3项行动，持续打造“威海应急侠”宣教(xuānjiào)品牌，有力提升了全社会安全意识和自救互救能力。 下一步，将深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和(hé)和重要指示批示精神，持续推进治本攻坚“八大(bādà)行动”和“六项整治”，不断提升本质安全水平，全力(quánlì)维护安全生产形势持续稳定。 ★在安全隐患排查行动中(zhōng)，如何调动企业员工(yuángōng)和社会公众参与隐患排查的积极性？ 企业员工和(hé)社会公众作为基层一线群体，在安全隐患排查中发挥着关键作用，重点从两个层面推进相关(xiāngguān)工作： 建立企业(qǐyè)内部举报奖励制度(jiǎnglìzhìdù)。企业员工(yuángōng)处于生产经营活动的第一线，具有第一时间发现(fāxiàn)报告事故隐患的便利条件和优势。今年以来，向企业广泛宣传隐患内部报告奖励机制的重要意义(yìyì)和具体内容，推进7000余家企业建立并实施了内部报告奖励制度，截至目前，通过企业员工报告整改问题隐患6300余项，累计给员工发放奖励328万元，进一步激发了企业员工参与安全生产的积极性和主动性(zhǔdòngxìng)。 动员社会公众(gōngzhòng)参与安全举报。在官网设置(shèzhì)了(le)“安全生产有奖举报”入口(rùkǒu)，公众可以通过举报电话、“12345”热线，以及微信小程序等方式进行举报，并在全市投放了7.5万余块安全生产有奖举报公告牌，进一步畅通受理渠道。同时，结合安全生产“五进(wǔjìn)”、安全生产月以及日常检查等活动，加大对安全生产有奖举报政策的宣传(xuānchuán)，告知(gàozhī)举报受理渠道、奖励办法、重大事故隐患和违法行为(wéifǎxíngwéi)判定标准等，让群众知道举报什么、如何举报、怎么获取奖励，进一步激发了群众参与热情，扩大了社会监督效果。 下一步，将通过“线上+线下”“部门+企业”的(de)方式同步宣传引导(yǐndǎo)，进一步优化落实相关工作，鼓励企业员工和社会(shèhuì)公众积极查找身边安全隐患，推动形成“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。 ★执法工作是推动企业落实(luòshí)安全(ānquán)生产主体责任的重要手段，如何来平衡执法力度与企业承受度？针对不同规模、风险等级的企业，是否(shìfǒu)有差异化设计？ 开展执法工作，主要(zhǔyào)是通过刚性约束与柔性引导相结合的方式，来推动企业(qǐyè)落实安全生产主体责任。在平衡安全生产执法力度与企业承受度方面，采用分类(fēnlèi)施策、智慧执法等方式优化执法效能，同时针对不同规模及风险等级(děngjí)企业实施差异化监管机制。 开展精准(jīngzhǔn)施策，提升监管效果。将执法检查事项和执法检查标准对外(duìwài)公开，确保检查内容稳定(wěndìng)，指导企业照单履责。对于高危(gāowēi)和非高危行业领域，我们根据安全生产标准化等级，明确了执法频次的上限。执法检查前，首先分析研判被查企业基础数据，提前了解企业风险类型、工艺特点、主要设施设备等信息，有针对性的制定检查方案，精准监管企业主体责任(zérèn)落实(luòshí)，严厉打击各类突出安全生产违法违规行为。 实施“说理式”执法，提升服务(fúwù)效益。执法检查中，对执法检查的(de)企业实施“打包”宣传服务，对发现的问题隐患(yǐnhuàn)，当场向企业进行反馈，并共同研究整改措施，切实做到“既看病又开方(kāifāng)”。对涉嫌违法的，全方位向当事人(dāngshìrén)阐释行政处罚事实、依据及裁量标准，推行行政处罚决定书、行政合规建议书、信用修复告知书“三书(sānshū)同达”机制，加深其对违法违规行为认识。 开展非现场(xiànchǎng)执法(zhífǎ)，优化执法效能。依托各类信息监管平台，以及无人机、视频监控(jiānkòng)等设备，定期采集企业基本信息，动态评定企业安全风险等级，优先采用非现场方式实现预期监管目的，对(duì)重点问题启动现场核查，实现对违法者“利剑高悬”，对守法(shǒufǎ)者“无事不扰”，同时也降低了企业迎检负担。 下一步(yībù)，将进一步规范涉企执法行为，坚持好行政执法公示、执法全过程(quánguòchéng)记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，开展好精准化、差异化执法，树牢为企业服务理念，助企安全发展(fāzhǎn)。